Begroting 2024 Begroting 2024 Gemeente Westland Definitief

NV HVC

Vestigingsplaats

Alkmaar

Rechtsvorm

Naamloze vennootschap

Bestuursfunctie

Lid AVA

Openbaar belang

HVC werkt aan het inzamelen en verwerken van afval, het terugwinnen van grondstoffen en het produceren van duurzame energie.

Bestuurlijk belang

De wethouder Financiën vertegenwoordigt de gemeente in de AVA. Stemrecht in de AVA naar rato van het aandelenkapitaal (3,23%).

financieel belang

De gemeente neemt deel met 130 aandelen A ad € 45,45. De gemeente stelt zich eveneens naar rato van haar aandelen garant voor leningen van de NV HVC en de daaruit voortvloeiende hoofdelijke aansprakelijkheid ongeveer (€ 26 miljoen). De gemeente ontvangt voor haar garantstelling een garantieprovisie.

51 gemeenten (aandeelhouders A) en 8 water- of hoogheemraadschappen (aandeelhouders B).

Financiële gegevens

Begin 2024

Eind 2024

Financieel belang

€ 5.909

n.v.t.

Eigen vermogen

€ 198.697.000

n.v.t.

Vreemd vermogen

€ 867.943.000



De gemeente Westland vindt het belangrijk om vanuit haar publieke verantwoordelijkheid controle te houden op de integrale keten van afvalbeheer en nauw betrokken te zijn bij de ontwikkeling van duurzame energie en de energietransitie. Het behouden van de strategische invloed op het beleid van HVC blijft door het geringe percentage aandelenbelang voor de gemeente Westland een aandachtspunt. Via coalitievorming (bijvoorbeeld met de Avalex gemeenten) kan de strategische invloed versterkt worden.

HVC gaat in 2024 verder met investeringen in de geothermiebronnen Maasdijk, Polanen en Wippolderlaan. Ook is HVC voorbereidingen aan het treffen voor aansluiting van een warmtenet op huurwoningen en maatschappelijk vastgoed in Monster. Daarnaast participeert HVC voor 50% in Warmte Netwerk Westland BV, samen met Juva. Hiermee wordt een Westland dekkend warmtenet beoogd waarvan glastuinbouw en gebouwde omgeving gebruik kunnen maken. HVC is daardoor van grote waarde voor de energietransitie.

Daarnaast helpt HVC gemeenten om afvalscheiding te verbeteren, verwerkt grotere hoeveelheden GFT en werkt aan innovaties zoals productie van bio plastics uit zuiveringsslib. Via nascheiding wordt het Westlands PBD verwerkt.

Er zijn echter ook diverse ontwikkelingen die HVC gaan raken. Dat leidt zowel tot een stimulans voor allerlei investeringen, maar ook tot risico's.

Zo is met betrekking tot afval en grondstoffen in februari 2023 het Nationaal Programma Circulaire Economie 2023-2030 (NPCE) naar de Tweede Kamer gestuurd. Dit programma maakt duidelijk dat de Rijksoverheid wil komen tot een verdere vermindering van de hoeveelheid afval. Dit zal op termijn zeker ook gevolgen hebben voor de totale verwerkingscapaciteit van afvalenergiecentrales in Nederland. Hoe de afbouw van de verwerkingscapaciteit eruit komt te zien, is op dit moment nog niet bekend. HVC benadrukt het (toenemende) belang van afvalscheiding waarmee de stijging van de verwerkingskosten kan worden beperkt. De verhoging van het verwerkings- en inzameltarief voor afval blijft binnen de CPI-index. HVC onderzoekt nog naar de mogelijkheid om een deel van de indexatie binnen HVC te absorberen.

Een andere ontwikkeling die relevant is voor HVC is de afvang van CO2. Bij het verduurzamen van afvalenergiecentrales gaat, naast een energetische optimalisatie, het afvangen van CO2 een belangrijke rol spelen. HVC werkt haar plannen voor een grootschalige CO2-afvanginstallatie verder uit. De afgevangen CO2 wordt gebruikt voor onder andere de glastuinbouw en/of ondergrondse opslag. Eventuele besluitvorming over (investeringen in) een dergelijke afvanginstallatie wordt ter goedkeuring aan de aandeelhouders voorgelegd. Heffingen op de onlosmakelijke CO2-emissies van afvalverbranding, dan wel eventuele investeringen om deze emissies te beperken, zullen leiden tot toenemende verwerkingskosten.

Gestimuleerd door diverse externe ontwikkelingen is er de komende jaren een belangrijke toename van de investeringen. Het gaat daarbij zowel om investeringen op het gebied van de energietransitie als om investeringen binnen het afval-/grondstoffendomein. HVC wil daarom met haar stakeholders de strategische koers herijken aan de hand van een inhoudelijke en financiële doorlichting van het bedrijf. Dat traject is in 2023 ingezet met de Klankbordgroep Herijking Strategie.

Er zijn voor HVC operationele, strategische en financiële risico’s. Hergebruik leidt tot minder afval, dus omzetdaling. Heffing van belasting op het verbranden van restafval leidt tot hogere lasten, dus een afname van het resultaat. Daarnaast zijn er kritische processen en veiligheidsrisico’s. Wij hebben een garantie afgegeven voor een gedeelte van het vreemd vermogen van HVC. Dit was noodzakelijk vanwege de lage solvabiliteit, die zich positief ontwikkelt (van 6% in 2013 naar 14% in 2020). Een positieve ontwikkeling voor HVC is de stijging van energieprijzen in 2022.